調查:87.7%受訪者感覺官員“學術鍍金”現象普遍

來源: 中國青年報 | 2014-10-21 05:56:00 | 作者:吉翔

88.8%受訪者直言遏制官員“學術鍍金”需加強三公經費監管  87.7%的受訪者感覺官員“學術鍍金”現象非常普遍,83.5%的受訪者擔心這會讓官商非法勾結更難以察覺  今年7月底,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、中組部、教育部聯合下發通知,嚴禁領導干部參加高收費的、以學習為名實為交友的培訓項目。通知出臺至今已有兩個多月時間,不少開設EMBA(高級管理人員工商管理碩士——編者注)等課程的高校都…

  88.8%受訪者直言遏制官員“學術鍍金”需加強三公經費監管

  87.7%的受訪者感覺官員“學術鍍金”現象非常普遍,83.5%的受訪者擔心這會讓官商非法勾結更難以察覺

  今年7月底,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、中組部、教育部聯合下發通知,嚴禁領導干部參加高收費的、以學習為名實為交友的培訓項目。通知出臺至今已有兩個多月時間,不少開設EMBA(高級管理人員工商管理碩士——編者注)等課程的高校都出現了官員退學潮。但中國青年報社會調查中心通過民意中國網和手機騰訊網,對12006人的一項調查顯示,87.7%的受訪者依然認為,官員“學術鍍金”的現象非常普遍。要遏制這一現象,88.8%的受訪者表示要加強三公經費監管,嚴格審計。

  64.2%受訪者直言官員“學術鍍金”是為了結交商界人士積累人脈

  官員高價“學術鍍金”泛濫,究其原因,64.2%受訪者直言是為了 “結交商界人士積累人脈”,50.4%的人指出是“一種變相的公款消費”,45.9%的人認為是因為“社會用人的盲目”,38.7%的人表示是“組織上缺乏對學歷的審核”。

  在北大光華管理學院網站上,記者發現,就讀EMBA校友的行業分布,23%學員來自制造業,14%學員來自金融業,4%學員行業為公共管理與社會組織。清華大學經濟管理學院網站則顯示,2013年EMBA秋季班的學員分布,26%來自服務業,17%來自房產業,還有7%來自政府管理等。

  值得注意的是,在北大光華網站上公開的名為《光華校友兩會觀點》的專題期刊上,有50多名畢業于此的兩會代表在兩會期間回校座談。國家郵政總局、陜西省審計廳、山西省運城市委、深圳市政協、北京市衛計委、深圳市委等,都有核心管理者作為校友,在該刊物上發表觀點。

  而在清華經濟管理學院的網站上,EMBA項目中,中國鋁業股份有限公司、中國黃金集團建設有限公司、中國長城工業總公司、中國投資有限責任公司、中國建設銀行等,也有核心領導者作為校友發表感言。

  在學費高達68.8萬元的長江商學院里,按照公司性質劃分,有10%的學員來自于除企業外的“非盈利機構及其他”。

  畢業于東北財經大學、現在在大連一家咨詢公司工作的劉晨曦表示,遼寧有不少黨政領導和大型企業領導者,都是在東北財經念的工商管理碩士。對于政商人士來講,工商管理學院的EMBA項目是一個“絕佳”的勾聯平臺,“報名學員的決策能力越高越受歡迎。課堂上,同學間就可能把大項目談成”。

  在廈門一家銀行工作了兩年的劉政說:“我的領導最近就準備去讀個EMBA。原因很簡單,他準備在省里尋求更多支持。和官員成為‘同學’,甚至在學業上幫助對方,會讓以后的‘路’走得更順。”

  “學術鍍金”泛濫會帶來什么影響?83.5%受訪者認為會讓官商非法勾結更難以察覺,70.4%受訪者表示會助長官場學歷泡沫。其他影響還包括:官員公款消費難以遏制(30.8%)、學歷學位貶值(26.7%)、高校學術聲譽喪失(21.0%)等。

  88.8%的受訪者建議加強三公經費監管,嚴格審計

  目前在某高校攻讀政治學方向博士學位的莊余表示,官員學歷泡沫現象由來已久。“2006年中組部提出,縣級黨政政治干部應該具有大學本科以上文化程度,使得學歷成為官員晉升的硬指標。很多黨校開辦的本科、研究生學歷教育,讓一些官員可以輕松入學和畢業。還有不少官員都擁有了博士學位。普通人要想拿到博士學位,基本都要鉆研個小10年,官員日理萬機,有那么多時間和精力嗎?”他說。

  中國人民大學公共管理學院副教授王叢虎表示,部分官員在實踐或政策理解中確實遇到了一些困難,為了提高自身能力、完善理論知識,選擇繼續深造無可厚非。但一直以來,對公務人員的考核和提拔,學歷是一項很重要的參考指標。“一般學歷越高競爭力越強,晉升的機會就越大,這是導致官員爭相給自己戴高學歷帽子的直接原因”。

  中國政法大學法律史專業博士生導師郭世佑指出,官員“學術鍍金”現象長期以來一直是干部管理的難題,十幾年來都沒得到有效解決。

  在他看來,“學術鍍金”泛濫成風的根源在于官員手中的特權能夠讓他們輕易獲得教學資源。“而很多高校也失去了學術尊嚴,一味巴結官員,給官員‘開綠燈’,甚至有一些學者、導師自甘墮落,幫助官員‘混’得文憑”。

  郭世佑直言,官員“學術鍍金”,不僅對真正做學問的學者傷害極大,對那些憑真本事考進來的學生也不公平,“以他們掌握的資源,很難與官員們進行競爭”。

  調查中,94.0%受訪者認為,放任官員“學術鍍金”,對真正學者的傷害最大。92.2%受訪者直言,不相信官員學位學歷的真才實學,認為大都是“混”出來的。

  要遏制官員的“學術鍍金”現象,88.8%的受訪者認為應該“加強三公經費監管,嚴格審計”。

  王叢虎認為,學校必須懂得自尊,加強管理,包括執行各種考勤制度,完成課程的各個環節都必須做到嚴格把關。“在某些專業,減少甚至禁止官員報名,把資源用到該用的地方” 。

  “不僅如此,社會在任用人才方面,要轉變‘唯文憑論’的思想,更加注重真才實學,設定更科學、公正的考察體系。提拔人才時,要注重業績和能力,而不僅僅是一紙文憑。”王叢虎認為,最重要的是要加強政府監管力度。一方面,對官員所學的專業,應該有所限制,所有人都去學企業管理,而不學與本職工作相關的內容,是不合理的;另一方面,對官員上學學費的財政支持要更加謹慎,對公費上學要嚴格審計,接受社會監督。本報記者 孫震

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